Україна
Смілянська районна рада
Черкаської області
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
від 25 травня 2011 року № 18-1р
Про забезпечення доступу до публічної інформації
Відповідно до ч.7 ст.55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про доступ до публічної інформації»:
1. Затвердити:
порядок подання та розгляду запиту на публічну інформацію, розпорядником якої є Смілянська районна рада (додаток 1);
перелік відомостей, що становлять службову інформацію (додаток 2).
2. Керівникам структурних підрозділів виконавчого апарату районної ради забезпечити системне і оперативне оприлюднення рішень районної ради, розпоряджень, планів заходів та інших документів на офіційному веб-сайті районної державної адміністрації.
3. Визначити особою, відповідальною за організацію в установленому порядку доступу до публічної інформації, із внесенням змін до положення про відділ та посадової інструкції, Домненко Н.Л. – головного спеціаліста відділу виконавчого апарату районної ради організаційного забезпечення діяльності ради.
4. Загальному відділу виконавчого апарату районної ради забезпечити реєстрацію запитів щодо доступу до публічної інформації.
Голова районної ради О.В.Косенко
Додаток 1
до розпорядженням голови
районної ради
від 25 травня 2011 року
№ 18-1р
Порядок
подання та розгляду запиту на публічну інформацію,
розпорядником якої є Смілянська районна рада
І.Загальні положення.
Цей Порядок, розроблений згідно з Законом України «Про доступ до публічної інформації», визначає основні вимоги до організації процедури подання та розгляду запиту на публічну інформацію, оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядника інформації.
ІІ. Порядок опрацювання та розгляду запитів, оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації.
1. Запит на інформацію – це прохання особи до голови районної ради надати публічну інформацію, що знаходиться у володінні ради.
2. Запит на інформацію може бути індивідуальним або колективним. Запити можуть подаватися в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір запитувача.
3. Письмовий запит подається в довільній формі (зразок форми запиту додається).
4. Запит на інформацію має містити:
- ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу
електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;
- загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи
зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це
відомо;
- підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.
5. З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів
на інформацію заявник може подавати запит шляхом заповнення
відповідних форм запитів на інформацію, які можна отримати у
відділі виконавчого апарату районної ради організаційного забезпечення роботи ради та на офіційному веб-сайті Смілянської районної державної адміністрації.
6. У разі якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені
фізичні можливості тощо) заявник не може подати письмовий запит,
його має оформити відповідальна особа з організації доступу до публічної інформації, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала.
7. Запити, що надійшли на адресу районної ради, отримує загальний відділ виконавчого апарату районної ради.
8. Працівник відділу відповідно до посадових обов’язків:
- перевіряє оформлення бланка запиту відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації»;
- реєструє запит у журналі реєстрації, передає голові районної ради або його заступнику для подальшого розгляду та визначення виконавця;
- контролює виконання запитів на інформацію особа, відповідальна за організацію доступу до публічної інформації.
9. Виконавець готує відповідь на запит на інформацію не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту.
У разі якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь надається не пізніше 48 годин з отримання запиту.
Клопотання про термінове опрацювання запиту має бути обґрунтованим.
У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, голова районної ради або його заступник може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку виконавець інформації повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п’ятьох робочих днів з дня отримання запиту.
10.Районна рада має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках:
- районна рада не володіє і не зобов'язана відповідно до її компетенції, передбаченої Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», володіти інформацією щодо якої зроблено запит;
- інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом відповідно до частини другої статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації»;
- особа, яка подала запит на інформацію, не оплатила передбачені статтею 21 Закону фактичні витрати, пов'язані з копіюванням або друком;
- не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених
частиною п'ятою статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
11. Відповідь районної ради про те, що інформація
може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або
відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в
наданні інформації.
12. Якщо районна рада не володіє запитуваною
інформацією, але має відомості, хто нею володіє, вона зобов'язана направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача. У такому разі відлік строку розгляду запиту на інформацію починається з дня отримання запиту належним розпорядником.
13. У відмові в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено:
- прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту;
- дату відмови;
- мотивовану підставу відмови;
- порядок оскарження відмови;
- підпис.
14. Відмова в задоволенні запиту на інформацію надається в
письмовий формі.
15. Відстрочка в задоволенні запиту на інформацію допускається
в разі, якщо запитувана інформація не може бути надана для
ознайомлення в передбачені цим Законом строки у разі настання
обставин непереборної сили. Рішення про відстрочку доводиться до
відома запитувача у письмовій формі з роз'ясненням порядку
оскарження прийнятого рішення.
16. У рішенні про відстрочку в задоволенні запиту на
інформацію має бути зазначено:
- прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту;
- дату надсилання або вручення повідомлення про відстрочку;
- причини, у зв'язку з якими запит на інформацію не може
бути задоволений у строк відповідно Закону України «Про доступ до публічної інформації»;
- строк, у який буде задоволено запит;
- підпис.
17. Інформація на запит надається безкоштовно.
У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов’язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк.
При наданні особі інформації про себе та інформації, що становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не стягується.
18. Рішення, дії чи бездіяльність районної ради щодо організації доступу до публічної інформації можуть бути оскаржені до голови районної ради або суду.
19. Запитувач має право оскаржити:
- відмову в задоволенні запиту на інформацію;
- відстрочку задоволення запиту на інформацію;
- ненадання відповіді на запит на інформацію;
- надання недостовірної або неповної інформації;
- несвоєчасне надання інформації;
- невиконання районною радою обов'язку оприлюднювати інформацію відповідно до статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації»;
- інші рішення, дії чи бездіяльність, що порушили законні права та інтереси запитувача.
20. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації до суду здійснюється відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючий справами
виконавчого апарату районної ради В.В.Тарахтій
Додаток до порядку
доступу до публічної інформації
в Смілянській районній раді
Форма запиту на інформацію*
Голові Смілянської районної ради
ЗАПИТ НА ІНФОРМАЦІЮ
_______________________________
(ПІБ або назва юридичної особи, поштова
_______________________________
(електронна) адреса, контактний телефон)
_______________________________
_______________________________
Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» прошу надати мені інформацію, можливість ознайомитися з (необхідне підкреслити) _____________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________
Відповідь прошу надати поштою / особисто
(необхідне підкреслити)
__________________ _________________
(дата) (підпис)
Запит подається до загального відділу виконавчого апарату районної ради. Відповідь на запит надається в терміни, встановлені ст. 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
* Форму запиту розроблено відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації»
Додаток 2
до розпорядження голови
районної ради
від «___»___________ 2011 року
№ ____________
ПЕРЕЛІК
відомостей, що становлять службову інформацію
До службової інформації в районній раді належать документи:
які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, пов'язані з розробкою напряму діяльності виконавчого апарату районної ради або здійсненням ним контрольних, наглядових функцій, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень;
стосовно cфери оборони країни, яку не віднесено до державної таємниці.
Документам, що містять інформацію, яка становить службову інформацію, присвоюється гриф „для службового користування”. Доступ до таких документів надається відповідно до частини другої статті 6 Закону України „Про доступ до публічної інформації”.
